SpringerLink
Log in

Three Decades of Post-Yugoslav Transformation(s) of Social Policy and Social Work in Serbia – Still Between Uncertainty and Failure

  • Chapter
  • First Online:
Social Work and Social Policy Transformations in Central and Southeast Europe

  • 27 Accesses

Abstract

This chapter provides contextual insights into the changing nature of social policy and social work as a result of profound societal transitions that have had a decisive impact on the transformation of the welfare state in Serbia since the beginning of the 1990s. In the last three decades, social policy and social work have become dominated by market-oriented adaptive reform reactions to the jeopardised welfare of citizens. Reforms have been guided by principles of tightening eligibility criteria and imposition of obligations, resulting in a serious narrowing of the scope of social policy and social work and a disempowering of their target groups. The combination of quasi-socialist, neo-liberal and conservative discourses, accentuated with underdeveloped elements of participation, consultation and co-production, has strongly guided the design of the politics of the welfare state. The main challenges that have contributed to such approaches are both external and internal to the national welfare state, and have resulted in low modernisation impulses in social policy and social work. Consequently, social policy is characterised by prevailing economic concerns along with its challenged sustainability and controversial redistributive outcomes, low-to-moderate coverage of the population, as well as a high degree of informality. Social work services have become diversified, with the user perspectives not duly taken into account, while the benefits are low and connected to the alleged activation approach. The impact of COVID-19 revealed numerous shortages in social policy and social work, with healthcare concerns being at the forefront and other aspects of welfare having been neglected to a significant extent. In order to produce a positive transformative impact with in society, social policy and social work should in the future be based on a fully-fledged paradigm of solidarity, and led by rights-based and bottom-up approaches.

This is a preview of subscription content, log in via an institution to check access.

Access this chapter

Log in via an institution

Subscribe and save

Springer+ Basic
EUR 32.99 /Month
  • Get 10 units per month
  • Download Article/Chapter or Ebook
  • 1 Unit = 1 Article or 1 Chapter
  • Cancel anytime
Subscribe now

Buy Now

Chapter
USD 29.95
Price excludes VAT (USA)
  • Available as PDF
  • Read on any device
  • Instant download
  • Own it forever
eBook
USD 99.00
Price excludes VAT (USA)
  • Available as EPUB and PDF
  • Read on any device
  • Instant download
  • Own it forever
Hardcover Book
USD 129.99
Price excludes VAT (USA)
  • Durable hardcover edition
  • Dispatched in 3 to 5 business days
  • Free ship** worldwide - see info

Tax calculation will be finalised at checkout

Purchases are for personal use only

Institutional subscriptions

References

  • Arandarenko, M. (2011). Tržište rada Srbije - trendovi, institucije, politike. Centar za istraživačku delatnost Ekonomskog fakulteta u Beogradu.

    Google Scholar 

  • Arandaranko, M., & Golicin, P. (2006). Međunarodni akteri i razvoj socijalne politike u Srbiji (od 2000. do 2006. godine). U: D. Vuković, & A. Čekerevac (ur), Socijalna politika u procesu evropskih integracija (str. 255–275). Fakultet političkih nauka.

    Google Scholar 

  • Arandarenko, M. (2021). Analitički izveštaj o stanju na tržištu rada Srbije u kontekstu ekonomske krize izazvane pandemijom COVID-19. Regional Cooperation Council.

    Google Scholar 

  • Branković, I. (2018). Supervizija u Srbiji – iskustva, izazovi i mogući pravci razvoja. Godišnjak Fakulteta političkih nauka, 12(20), 223–239.

    Google Scholar 

  • Branković, I. (2022). Profesionalni identitet socijalnih radnika u Republici Srbiji. Godišnjak Fakulteta političkih nauka, 16(27), 139–157.

    Google Scholar 

  • Branković, I., Gajić, Ž., Trbović, V., & Kuridža, Lj. (2020). Obeležja savremenog socijalnog rada i profesionalni identitet socijalnih radnika u Republici Srbiji. Retrieved from: https://www.udruzenjesz.rs/images/PDF/Izvestaj_FINAL_jun_2020.pdf

  • Čekerevac, A., Lakićević, M., Žegarac, N., & Perišić, N. (2018). Odeljenje za socijalnu politiku i socijalni rad. U: M. Jovanović (ur), Fakultet političkih nauka 1968–2018 (str. 145–152). Fakultet političkih nauka.

    Google Scholar 

  • Centar za socijalnu politiku. (2020). Inovativne prakse u oblasti socijalne zaštite na lokalnom nivou u Republici Srbiji – odgovor na vanredno stanje usled pandemije Covid-19. Tim za socijalno uključivanje i smanjenje siromaštva Vlade Republike Srbije.

    Google Scholar 

  • Eurofound. (2022). European quality of life survey. Retrieved from: https://www.eurofound.europa.eu/data/european-quality-of-life-survey

  • Glišić, M., & Marković, V. (2021). Izazovi u radu stručnih radnika u domovima za smeštaj odraslih i starijih za vreme kovid-19 pandemije u Srbiji. Gerontologija, 49(1), 119–140.

    Google Scholar 

  • Institut za javno zdravlje. (2020a). Analiza zadovoljstva korisnika zdravstvenom zaštitom u državnim zdravstvenim ustanovama Republike Srbije 2019. godine. Institut za javno zdravlje.

    Google Scholar 

  • Institut za javno zdravlje. (2020b). Analiza ispitivanja zadovoljstva zaposlenih u državnim zdravstvenim ustanovama Republike Srbije 2019. godine. Institut za javno zdravlje.

    Google Scholar 

  • Jugović, A., & Brkić, M. (2012). Socijalni rad u Srbiji u kontekstu ekonomske krize i društvene transformacije. Ljetopis socijalnog rada, 20(1), 91–112.

    Google Scholar 

  • Kočović, D. (2019). Socijalna politika Srbije. Fakultet političkih nauka.

    Google Scholar 

  • Lakićević, D. (1978). Uvod u socijalnu politiku. Savremena administracija.

    Google Scholar 

  • Matković, G., & Stranjaković, M. (2020). Mapiranje usluga socijalne zaštite i materijalne podrške u nadležnosti jedinica lokalnih samouprava u Republici Srbiji. Tim za socijalno ukljičivanje i smanjenje siromaštva Vlade Republike Srbije.

    Google Scholar 

  • Mihajlović-Babić, S., & Milošević, N. (2022). Socijalna politika i kriza – odgovor Republike Srbije na pandemiju. Socijalna politika, 1, 77–97.

    Article  Google Scholar 

  • Mihajlović-Babić, S., & Pavlović, D. (2021). Podrška civilnog sektora ranjivim društvenim grupama tokom pandemije Covid-19 u Republici Srbiji. Socijalna politika, 2, 67–88.

    Article  Google Scholar 

  • Mijatović, B. (2005). Reforma radnih odnosa i tržište rada. U: B. Begović, B. Mijatović (ur), Četiri godine tranzicije u Srbiji (str. 293–336). Centar za liberalno-demokratske studije.

    Google Scholar 

  • Nacionalna služba za zapošljavanje. (2022). Nezaposlenost i zapošljavanje u Republici Srbiji, oktobar 2021. Nacionalna služba za zapošljavanje.

    Google Scholar 

  • O’Leary, P., & Tsui, M.-S. (2020). Ten gentle reminders to social workers in the pandemic. International Social Work, 63(3), 273–274.

    Article  Google Scholar 

  • Perišić, N. (2016a). Socijalna sigurnost – pojmovi i programi. Fakultet političkih nauka.

    Google Scholar 

  • Perišić, N. (2016b). The Serbian welfare state – A transition loser. In H. Schubert, P. de Villota, & J. K. Kuhlmann (Eds.), Challenges to European welfare systems (pp. 647–669). Springer.

    Google Scholar 

  • Perišić, N. (2018). Social welfare reforms in Serbia – Undelivered welfare for able-bodied beneficiaries. Revija za socijalna politika, 11(14), 41–78.

    Google Scholar 

  • Perišić, N., & Pantelić, M. (2021). Care triangle or care diamond? The case of childcare and eldercare in Serbia. Revija za socijalnu politiku, 28(3), 323–345.

    Article  Google Scholar 

  • Perišić, N. (2023). Performance of Western Balkan Economies regarding the European Pillar of Social Rights - 2022 Review on Serbia. Regional Cooperation Council.

    Google Scholar 

  • Popić, T. (2021). Serbia. In E. M. Immergut, K. M. Anderson, C. Devitt, & T. Popić (Eds.), Health politics in Europe (pp. 918–928). Oxford University Press.

    Google Scholar 

  • Potter, J. (2011). Media literacy. SAGE Publications, Inc.

    Google Scholar 

  • Republički zavod za penzijsko i invalidsko osiguranje. (2022). Statistički godišnji bilten 2021. Republički zavod za penzijsko i invalidsko osiguranje.

    Google Scholar 

  • Republički zavod za socijalnu zaštitu. (2021). Izveštaj o radu centara za socijalni rad za 2020. godinu. Retrieved from: http://www.zavodsz.gov.rs/media/2159/izvestaj-o-radu-csr-2020.pdf

  • Republički zavod za statistiku. (2010). Saopštenje br. 81 od 31.3.2010. Retrieved from: http://webrzs.stat.gov.rs/axd/dokumenti/saopstenja/nr40/nr40122009.pdf

  • Republički zavod za statistiku. (2015). Anketa o radnoj snazi u Republici Srbiji, 2014. Republički zavod za statistiku.

    Google Scholar 

  • Republički zavod za statistiku. (2021). Siromaštvo i socijalna nejednakost 2020. Republički zavod za statistiku.

    Google Scholar 

  • Republički zavod za statistiku. (2022a). Anketa o radnoj snazi u Republici Srbiji, 2021. Republički zavod za statistiku.

    Google Scholar 

  • Republički zavod za statistiku. (2022b). Devinfo. Retrieved from: http://devinfo.stat.gov.rs/diSrbija/diHome.aspx

  • Ružica, M. (2010). Država i/ili tržište – neoliberalizam i/ili socijaldemokratija. U: S. Mihailović (ur), Kako građani Srbije vide tranziciju – istraživanje javnog mnjenja tranzicije (str. 29–46). Friedrich Ebert Stiftung.

    Google Scholar 

  • Šefer, B. (1998). Socijalna sigurnost i prava po osnovu rada. U: M. Milosavljević (ur), Socijalna politika u tranziciji (str. 67–82). Centar za proučavanje alternativa i Socijalna misao.

    Google Scholar 

  • Skorupan, T., & Jakšić, I. (2021). Odnos stručnih radnika centara za socijalni rad u Republici Srbiji prema medijskoj slici i kvalitetu izveštavanja o njihovom radu. Communication and Media, 16(50), 179–203.

    Google Scholar 

  • Stanisavljević, I. (2006). Socijalna politika u tranziciji. U: D. Vuković, A. Čekerevac (ur), Socijalna politika u procesu evropskih integracija (str. 208–222). Fakultet političkih nauka.

    Google Scholar 

  • Stojanović, B. (2005). Tranzicija u Srbiji – privredno lutanje. Institut za evropske studije.

    Google Scholar 

  • Tamm, T. (2010). Professional identity and self-concept in Estonian social workers. Faculty of Education of the University of Tampere.

    Google Scholar 

  • Todorović, L. (1998). Deca i porodica i društvena briga o deci. U: M. Milosavljević (ur), Socijalna politika u tranziciji (str. 193–210). Centar za proučavanje alternativa i Socijalna misao.

    Google Scholar 

  • UNDP. (2020). COVID-19: Procena socio-ekonomskog uticaja. Retrieved from: https://serbia.un.org/sites/default/files/2020-11/seia_report-sr_0.pdf

  • Vajs, E. (1994). Tranzicija socijalne politike u zemljama Istočne Evrope. U: I. Vidanović (ur), Socijalni rad i socijalna politika – dvadeset godina univerzitetskog obrazovanja socijalnih radnika (str. 167–186). Fakultet političkih nauka i Socijalna misao.

    Google Scholar 

  • Vlada Republike Srbije. (2005). Strategija razvoja socijalne zaštite. Vlada Republike Srbije.

    Google Scholar 

  • Vlada Republike Srbije. (2014a). Program reformi politike zapošljavanja i socijalne politike u procesu pristupanja Evropskoj uniji. Vlada Republike Srbije.

    Google Scholar 

  • Vlada Republike Srbije. (2014b). Drugi nacionalni izveštaj o socijalnom uključivanju i smanjenju siromaštva u Republici Srbiji. Retrieved from: https://socijalnoukljucivanje.gov.rs/rs/pregled-drugog-nacionalnog-izvestaja-o-socijalnom-ukljucivanju-i-smanjenju-siromastva-u-republici-srbiji-uloga-lokalnih-samouprava-2/

  • Vlada Republike Srbije. (2016). Program reformi politike zapošljavanja i socijalne politike u procesu pristupanja Evropskoj uniji. Vlada Republike Srbije.

    Google Scholar 

  • Vlada Republike Srbije. (2018). Treći nacionalni izveštaj o socijalnom uključivanju i smanjenju siromaštva u Republici Srbiji. Vlada Republike Srbije.

    Google Scholar 

  • Vuković, D. (1998). Sistemi socijalne sigurnosti. Fakultet političkih nauka.

    Google Scholar 

  • Vuković, D. (2009). Socijalna sigurnost. Fakultet političkih nauka.

    Google Scholar 

  • Vuković, D. (2017). Preoblikovanje neoliberalizma – socijalna politika u Srbiji. Mediterran Publishing.

    Google Scholar 

  • Vuković, D., & Perišić, N. (2011). Social security in Serbia – Twenty years later. In M. Stambolieva & S. Dehnert (Eds.), Welfare states in Transition – 20 years after the Yugoslav welfare model (pp. 228–261). Friedrich Ebert Stiftung.

    Google Scholar 

  • Zajić, G. (1998). Položaj i prava nezaposlenih. U: M. Milosavljević (ur), Socijalna politika u tranziciji (str. 83–114). Centar za proučavanje alternativa i Socijalna misao.

    Google Scholar 

  • Žegarac, N. (2016). Kompetencije za kvalifikacije u socijalnom radu: izgradnja standarda. U: N. Žegarac (ur), Standardi za obrazovanje socijalnih radnika u Srbiji: Razvoj kompetencija za kvalitetnu profesionalnu praksu (str. 9–46). Fakultet političkih nauka.

    Google Scholar 

Download references

Author information

Authors and Affiliations

  1. Department of Social Policy and Social Work, Faculty of Political Science, University of Belgrade, Belgrade, Serbia

    Natalija Perišić & Danijela Pavlović

Authors
  1. Natalija Perišić
    View author publications

    You can also search for this author in PubMed Google Scholar

  2. Danijela Pavlović
    View author publications

    You can also search for this author in PubMed Google Scholar

Corresponding author

Correspondence to Natalija Perišić .

Editor information

Editors and Affiliations

  1. Faculty of Philosophy, Institute of Social Work and Social Policy, Ss. Cyril and Methodius University in Skopje, Skopje, North Macedonia

    Maja Gerovska Mitev

Rights and permissions

Reprints and permissions

Copyright information

© 2024 The Author(s), under exclusive license to Springer Nature Switzerland AG

About this chapter

Check for updates. Verify currency and authenticity via CrossMark

Cite this chapter

Perišić, N., Pavlović, D. (2024). Three Decades of Post-Yugoslav Transformation(s) of Social Policy and Social Work in Serbia – Still Between Uncertainty and Failure. In: Gerovska Mitev, M. (eds) Social Work and Social Policy Transformations in Central and Southeast Europe. Springer, Cham. https://doi.org/10.1007/978-3-031-51232-2_6

Download citation

  • DOI: https://doi.org/10.1007/978-3-031-51232-2_6

  • Published:

  • Publisher Name: Springer, Cham

  • Print ISBN: 978-3-031-51231-5

  • Online ISBN: 978-3-031-51232-2

  • eBook Packages: Social SciencesSocial Sciences (R0)

Publish with us

Policies and ethics

Search

Navigation